在规划文件设计内容上由原来的矿区发展意义、井田开发规模、范围等8项升级到包括矿区环境保护、水土保持和节能减排、地面布置、建设用地、防洪排涝等内容的15项。

事实上，煤价并轨的呼声，并非刚刚开始。这家公司在刚刚过去的6月，成交了不到3万吨。

早在濮洪九担任煤炭工业协会副会长期间，煤炭工业协会就曾向国家发改委等部门递交了关于煤价并轨的报告。国家能源局有关人士向《财经国家周刊》记者表示，煤价并轨，是牵一发而动全身。目前的煤价，使得很多煤矿都不愿意把煤发往港口。煤电联动政策的本意，仍是希望利用行政控制手段，削弱煤价上涨造成的发电企业成本上涨压力。王立锋认为，目前煤价企稳的迹象已经存在，现在电厂消耗已经恢复正常水平。

上一次，是2008年金融危机爆发时。去年大秦铁路(6.02,-0.05,-0.82%)完成4.4亿吨，今年计划完成4.5亿吨。从收购对象上看，重点还是深水油气田、非常规气田和油砂资源，并从上游逐渐向下游延伸。

当然，历史上的个股也有与煤炭开采指数不完全一致的表现。能源越来越稀缺的现实，不同能源之间价格的联动(比如按照发热量，吨煤的价格应该是两桶原油的价格之和)，成本的刚性上涨，为了保护资源而实施的价格放开，运输的制约和提价等等，都是能源价格稳定上涨的支撑因素。美国的煤炭消费总量在能源消费占比稳定，中国这一比例会降低。能源开发利用是环境的主要污染源。

中国煤炭开采指数走势与大盘相关度较高。这期间中国的股市，波幅明显要大，频率也多了很多。

两次石油危机也巩固了煤炭复兴的地位，煤炭在能源结构中的占比最终和天然气接近。对于油气开发利用，在国内常规油气资源增长潜力不大的情况下，要提高中国的石油自给能力，一方面是加快开发非常规油气资源，这需要时间(参照我们的煤层气报告《煤层气快速成长可期，短期利好上游公司》2012年1月9日)，另一方面是争取海外油气权益。美国自身的油气产量依然有很大的提高空间，如果放眼全球供给，可以是非常充足。石油于1949年超过煤炭成为美国第一大能源。

2005年～2010年，车用燃油效率的提高，每年可为美国平均节省610亿加仑燃油。新兴市场和成熟市场或可以部分解释。能源使用的广泛性与它对于环境的友好程度密切相关。另外一个原因是整个市场的估值水平都比较低导致。

但到最近5年来，行业平均估值上升至25倍，最低曾于2008年达到6.25倍，最高曾于2010年达到60倍。(1)加大本国油气资源的开发力度。

此后缓慢下降，2009年为55.69%，2010年为53.7%。美国股市这十年经历了两次比较像样的上涨，第一次，从2002年开始一直上涨到金融危机发生之前，第二次，从2009年2月开始一直到今天。

得益于页岩气开发技术的突破，2009年美国超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国。当然，我们还可以看到，无论哪个阶段，煤炭个股的大幅度波动总是存在的，投资的机会也都是存在的。中国的城镇化、工业化进程，使得中国投资拉动型的经济增长模式短期难以改变，对于能源的需求也会维持相对比较长时间的刚性增长。美国有能力降低石油消费的对外依存度并逐渐实现能源的独立，这个不是所有的国家都能够做到的。当然，由于十二五节能减排的硬性指标在(2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%)，所以对于能源消耗增幅一定会降低。简单总结，美国有资源(常规的油气资源相对比较多，还有大量的煤层气以及页岩气等非常规尤其资源)、有技术、有实力、有政策，这使得美国可以不断降低对外依存度实现能源使用的独立，这不是其他的国家比如日本、欧盟诸国以及中国可以仿照的。

在化石能源中，美国煤炭是出口的，天然气和石油是进口的，进口最多的是石油。因为20世纪60、70年代以来，煤炭价格的平台在逐步提升，同时生产效率在提高，盈利水平在提高，尽管增幅在最近数年已经明显放缓。

中国煤炭消费，增长依然，占比略降美国煤炭产量连年增长，但在能源消费结构中占比是稳中有降的。总结的规律是：暴涨也煤暴跌也煤。

中国的股市波动幅度和频率明显要强于美国，煤炭指数走势和大盘更加密切，煤炭行业相比之下更年轻也更多发展空间，中国煤炭股，比美国有更多投资机会，此前以至于今后。能源安全的考虑要求能源需求主要依靠国内，石油增量有限，天然气可增加，但难以迅速，非化石能源比例本来就低，难以有太快增长。

占比不断下降的煤炭消费，价格未必一定会下降。我们试图把以上问题放到一个更加宏观的背景下去考虑。从资源禀赋最接近的中美比较中，探究中国未来能源消费结构。这种消费趋势得以形成的根本在于：能源充足易获取，符合越来越高的环保和安全需求。

相对于美国这一成熟经济体(实体经济和虚拟经济)，中国是一个快速成长的新兴经济体，在收获快速增长的过程中，难免经历生长痛，波动也会更多。仿照美国提高油气在能源消费中的比例，中国的能源消费的敞口风险将无穷大。

波动多，机会多，阵痛也多。(2)化石能源中煤炭的需求增速肯定会降低，非化石能源会有较快发展。

相对于大盘而言，煤炭开采指数波动幅度要远大于大盘。毋宁说，煤炭板块走势更多反映此后煤炭价格(进而反映由煤炭价格变化导致的业绩变化)的走势。

就此，据以推断中国煤炭行业发展的情景，判断处于这一趋势中的中国煤炭上市公司的投资价值。美国煤炭产销结构将维持当下的状态。美国的能源消费结构依次是石油、天然气、煤炭这一消费趋势基本上和全球能源消费的结构相同。美国有752亿桶已发现的剩余石油储量埋深不足1500米，微井眼技术使得大量埋深浅且散、碎、薄的油层得以开发。

主要原因不限于以下几个方面：(1)相对高速的经济发展对能源的需求是刚性增，尽管增幅会有所降低。投资煤炭股，还应该关注行业基本面之外的政策面和资金面，在中国，这点尤其如此。

目前中国海外油气权益已经突破9000万吨，中国已经成为世界油气并购市场的主要参与者，在全球主要的油气丰富国家都有中国公司参与。主要通过以下方式实现。

(3)油气相对煤炭的便利性也限制了煤炭可能的发展空间。即便有弹性，今后煤炭的产量增幅肯定会减少。